フラッシュSMS機能は日本国内の通信キャリア仕様により、国内番号宛の送信には対応しておりません。
APIリクエストのオプションで「flash」を「true」に設定して送信した場合、エラーが返却されます。
日本国内番号宛へ送信する場合は、本パラメータを「false」にするか、パラメータ自体を除いてリクエストを行ってください。
API仕様の詳細は、以下のリファレンスをご参照ください。
SMSを送信する
https://ib.nttcpaas.com/docs/api/channels/sms/outbound-sms/send-message/send-sms-messages